不是所有人家里都有“地雷”！ 这些城市为何跑不出发展“加速度”

新京报01月19日12:45

电影《功夫》中，有这么一幕，神秘的老乞丐对着天真好奇的孩子郑重其事地说：“小伙子，我看你骨骼奇特，是绝世武林奇才。”世界和平取决于你。是你。”

2022年，各城市GDP数据陆续出炉。 龙头城市经济结构中万亿级城市增速普遍放缓。 在城市能级提升方面，仅成都就实现了从1万亿元到2万亿元的跨越。

然而，万亿城市并不是我国城市经济的全部。 在中国近300个普通地级市中，万亿级城市占比不足10%。 在剩下的90%的城市中，有的城市不是“万亿城市”，而是在2022年用完了加速，交出了亮眼的成绩单。

这些城市就像是《功夫》中的平庸少年，具备了未来成为武林高手的资格。

比如福建宁德，2022年经济增速将达到10.5%，内蒙古包头，经济增速将达到7.5%左右。

《一南一北》表现亮眼

2022年注定是不平凡的一年。 新冠疫情不仅影响着大家的生活，也搅动着各地的经济发展。

近期，多个城市公布了2022年的经济发展成绩单。新京智库在梳理2022年各地区成绩时发现，不仅金字塔顶端“万亿城市”的增速一般在2.5%-5%左右，但其他普通地级市的增速也普遍在这个区间。

但也有一些城市在区域经济中表现突出。 他们的经济增速遥遥领先“万亿城市”，也成为各自省份的增长火车头。

1月4日上午，福建省宁德市第五届人民代表大会第二次会议开幕。 市长张永宁在政府工作报告中透露，2022年全市生产总值预计达到3580亿元，增长10.5%。 今年经济社会发展的主要预期目标是全区生产总值增长8.5%。

事实上，2022年上半年，宁德市实际和名义增速分别达到9.6%和17.1%。 相比之下，福建省GDP增速为4.6%，名义增速为7.4%。 经济增长速度在福建省名列前茅。

具体来看，在12项主要经济指标中，宁德有7项增速位居全省首位，历史上位列中国城市100强。

不仅是2022年，宁德近年的经济表现可谓南方城市中的一匹“黑马”。 2021年，宁德以13.3%的经济增速位居全省首位。 全市生产总值首次突破3000亿元，达到3151.08亿元，经济总量由全省第八位跃升至第五位。 ，当年累计增加574亿元，是闽东城市历史上最大的年度增加。 2022年，“全省经济第五市”地位有望进一步巩固。

数字的背后，是对经济发展的信心和信心。 除了南方的宁德，北方的包头也在国家重大发展战略的支持下实现快速增长。

1月2日，包头市第十六届全国人民代表大会第二次会议开幕。 据包头市市长张锐介绍，预计2022年包头市生产总值将达到3800亿元，增长7.5%左右。 规模以上工业增加值增长18%以上，固定资产投资增长20%以上。 各项指标均明显领先于自治区其他城市。

张锐介绍，2022年包头工业经济提质增效取得重要进展，战略性新兴产业和高技术制造业增加值分别增长53.6%和84.6%，工业增加值规模以上增加值突破1200亿元，增速连续18个月保持地区第一。

与宁德一样，尤其是2021年，包头GDP超过内蒙古自治区首府呼和浩特，以总量领先呼和浩特172亿元跻身自治区“二线城市”行列，领跑各城市内蒙古自治区经济增长8.5%。

2022年上半年，包头经济高增长预期将有所体现。 根据内蒙古自治区盟市GDP统一核算，上半年包头市实现地区生产总值1887.2亿元，同比增长6.8%，增速加快。率居区域首位，分别高于全国（2.5%）和区域（4.3%）。 %) 4.3 和 2.5 个百分点。

2022年对于宁德和包头来说都是具有特殊意义的一年。 经受住了疫情的考验，实现了快速增长。 这将是区域经济的助推器。

▲2022年12月5日，在内蒙古包头，中铁上海工程局的工程机械在横跨湾岸的包银高铁包头段首开箱梁架设现场作业——赣铁特大桥（无人机拍摄）。 图/IC照

能量是密码

疫情过去三年，能源价格暴涨，也给长着“地雷”的城市插上了腾飞的翅膀。

以目前最火的新能源汽车为例。 作为关键部件，锂电池既是碳中和的“牛鼻子”，也是电动汽车行业的“大心脏”。

可以说，锂电池的一举一动都牵动着整个新能源产业链的脉搏。 卡塔尔世界杯期间，由中国企业生产的888辆搭载先进动力电池的纯电动大巴这些万亿gdp城市凭什么跑赢全国，服务赛事人员出行。

目前，宁德时代电池已销往全球56个国家和地区。

宁德，一座300万人口的小城，也依托于锂电产业的兴盛。 十年来，从闽东小城发展成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地，发挥了举足轻重的作用。

在今年宁德“两会”上，市长张永宁表示，2022年，锂电新能源产业将完成产值2750亿元，新增35个配套项目在建投产。 动力电池集群入选国家先进制造集群。

在锂电巨头宁德时代的带动下，宁德在不到十年的时间里吸引和集聚了上汽、厦钨、杉杉等50余家上下游企业，形成了涵盖材料研发、产品开发、工程设计、测试验证、制造等完整的锂电池产业链。

例如，在宁德宁德全球“灯塔工厂”，平均每1.7秒就有一个锂离子电芯下线，每20秒就能组装成一个电池模组。

在支撑宁德经济快速发展的锂电新能源、新能源汽车、新材料、铜材四大主导产业中，有两个与锂电池相关。 在宁德时代的带动下，2021年宁德锂电新能源产业增加值增长92.1%，新能源汽车产业增长2.3倍。

和锂电池一样值得关注的，还有稀土。 稀土的重要性有一个普遍的比喻：石油是工业的血液，稀土是工业的维生素。

近年来，包头稀土产业发展迅速，是拉动经济增长的主要动力。 2022年前三季度，稀土产业增加值增长59.1%。 根据相关规划，到“十四五”末，包头市稀土产业规模将达到1000亿元。

事实上，包头拥有丰富的稀土储量。 公开资料显示，包头白云鄂博矿是世界上最大的稀土矿山，已探明稀土储量4350万吨，占全国的83.7%，占世界的37.8%。

据了解，包头已形成从“稀土原矿开采-选矿-冶炼-分离-功能材料-终端应用”，从采冶、加工到应用、研发、贸易等较为完整的产业体系。

除了稀土，包头也是全国首批光伏产业产值超千亿元的城市。 今年包头市政府工作报告披露的数据显示，2022年，包头市多晶硅材料、单晶拉棒、切片、组件产能分别达到30万吨、133GW、46GW、8GW，产值光伏产业将增长3倍。

不容忽视的城市

2022年，受疫情影响，绝大部分城市将出现意外因素，经济增速将偏低。

作为中国经济增长的潜在引擎，城市排行榜上的中小城市逆势上扬，为我国高质量发展和共同富裕提供了重要支撑。

据相关报道，截至2020年底，我国中小城市行政区划面积及其影响和辐射面积达到879.36万平方公里，占国土面积的91.60% ; 总人口已达11.91亿人，占全国总人口的84.47%； 经济总量75.79万亿元，占国民经济总量的74.77%。

除了宁德和包头，其他依靠能源腾飞的城市还有陕西榆林。 近年来，依托资源优势，榆林这匹黑马精品化，增速快，增幅大。

据公开资料显示，榆林是能源矿产资源丰富的地方。 素有“中国的科威特”之称，拥有世界七大煤田之一的神府煤田。

2021年，榆林煤炭产量首次突破5.5亿吨，达到5.52亿吨，同比增长6.2%，占全国煤炭总产量的13.6%。

同样在这一年，陕西榆林地区生产总值历史性地突破5000亿元，比上年增长1345.18亿元，占陕西省增长的37%。

2022年，榆林有望更上一层楼。 前三季度，榆林市生产总值4609.44亿元，按不变价格计算，同比增长7.6%，居陕西省首位，分别高出全省和全国2.8和4.6个百分点。 .

虽然全年经济数据尚未出炉，但可以肯定的是，榆林全年将保持高增长。

然而，并非所有的快速发展城市都依赖能源，湖北襄阳是个例外。 襄阳正依托蓬勃发展的产业，向万亿工业名城迈进。

例如，汽车产业是襄阳市的第一支柱产业。 襄阳汽车产业是借东风诞生和发展起来的。

自80年代来到襄阳开设第一家工厂以来，经过40年的发展，襄阳的汽车产业已成为全市经济发展的第一引擎。

据了解，目前襄阳市汽车及零部件产业产值已达2000亿。 汽车及零部件企业500多家，生产零部件4000多种。 汽车工业占襄阳工业经济的近40%。

今年襄阳“两会”上，襄阳市政府工作报告指出，预计2022年全区生产总值增长6%左右，总量超过5800亿元。

作为湖北省属副中心城市，襄阳地区生产总值连续三年突破千亿元大关，从2012年的2406.19亿元大幅增长至2021年的5309.43亿元，经济总量跃居第一湖北的。 位居全省第二，汉江流域城市第一。 2018年以来，连续多年位列全国GDP城市50强。

可以确定的是，2022年基数偏低，优化疫情防控措施后，2023年各地区经济增速将明显高于2022年。

然而，在GDP增长还不算英雄的今天，如何实现尊重经济规律、有质量、有效益的可持续发展，也是检验这些城市未来能否真正成为“参天大树”的关键。

文/新京智库研究员 查志远

编辑/韩国